2023年6月9日是第十六個(gè)國(guó)際檔案日,,今年的活動(dòng)主題為“奮進(jìn)新征程 蘭臺(tái)譜新篇”,6月9日至15日為活動(dòng)開展周,。
國(guó)際檔案日的由來
1948年6月9日至11日,,位于巴黎的聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)召開了一場(chǎng)專家會(huì)議,來自世界上許多國(guó)家的檔案工作者參加了會(huì)議交流,,經(jīng)大家討論決定成立國(guó)際檔案理事會(huì)(ICA),。2007年11月,為了慶祝2008年6月9日ICA成立60周年紀(jì)念日,,ICA全體成員在于加拿大魁北克舉行的年度全體會(huì)議上投票決定,,將每年的6月9日定為國(guó)際檔案日。2013年,,中華人民共和國(guó)國(guó)家檔案局決定自2013年開始,,把每年的6月9日即“國(guó)際檔案日”作為檔案部門的宣傳活動(dòng)日。
“檔案”稱謂的演變
我國(guó)古代的檔案,,在各個(gè)朝代有著不同的稱謂,。商代稱為“冊(cè)”,,周代叫做“中”,秦漢稱作“典籍”,,漢魏以后謂之“文書”,、“文案”、“案牘”,、“案卷”,、“簿書”,清代以后多用“檔案”,,現(xiàn)統(tǒng)一稱作“檔案”,。
“檔案”一詞來源于清初。持此觀點(diǎn)者的依據(jù),,一是見諸于清初文人楊賓所作的《柳邊紀(jì)略》一書,,其第三卷載:“邊外文字,多書于木,,往來傳遞者曰‘牌子’,以削木片若牌故也,;存貯多年者曰‘檔案’,,曰‘檔子’,以積累多,、貫皮條掛壁若檔故也,。然今文字之書于紙者,亦呼之謂‘牌子’,、‘檔子’矣,。”二是見諸于《康熙起居注》一書,,其中有“部中無檔案”之語,。
檔案的定義
中國(guó)檔案學(xué)界從20世紀(jì)50年代起,就一直在探討檔案的定義,,直到1987年9月5日公布,、1988年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)檔案法》誕生,才對(duì)檔案的定義有了一個(gè)比較一致的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ),。該法稱:“檔案,,是指過去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治,、軍事,、經(jīng)濟(jì)、科學(xué),、技術(shù),、文化,、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表,、聲像等不同形式的歷史紀(jì)錄,。”中華人民共和國(guó)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《檔案工作基本術(shù)語》對(duì)檔案的定義表述是:“國(guó)家機(jī)構(gòu),,社會(huì)組織或個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的有價(jià)值的各種形式的歷史記錄,。”
檔案的屬性
原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性,,知識(shí)性和信息性是它的一般屬性,。三者的統(tǒng)一構(gòu)成了檔案這一事物。檔案有原始記錄性是因?yàn)闄n案是歷史真跡,,必須保持它的特性,,才能充分發(fā)揮它的效用。后人不能按照各自的觀點(diǎn)和某種需要去修改檔案,?!稒n案法》中明確規(guī)定:對(duì)“損毀”、“涂改”,、“偽造檔案”等行為,,“根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分”,,直到至“依法追究刑事責(zé)任”,。作為檔案工作者,必須維護(hù)檔案的歷史真實(shí)面貌,。檔案是人類積累知識(shí)的一種有效手段,,它記載了人們社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中大量有知識(shí)價(jià)值的事實(shí)、數(shù)據(jù),、成果和理論,。這些包含知識(shí)的檔案,是由個(gè)人,、機(jī)關(guān),、單位以至整個(gè)國(guó)家逐步積累起來的,所以檔案是貯存知識(shí)的一種重要形式,,成為歷史和知識(shí)的寶庫(kù),。檔案是一種重要的信息資料,1985年2月中共中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于檔案工作的批示中就明確要求“大力開發(fā)檔案信息資源”,,“為建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明服務(wù)”,。認(rèn)識(shí)和研究檔案的信息屬性,對(duì)于更新檔案界人們的思維和提高檔案管理水平,,有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義,。
檔案載體的演變
1.甲骨檔案:甲骨檔案是我國(guó)現(xiàn)存歷史的檔案中年代最久遠(yuǎn)的,,出土數(shù)量達(dá)十五萬片以上。商代留給我們的最早的檔案文字材料,,就是這種甲骨檔案,。
2.金文檔案:金文檔案是繼甲骨檔案后又一種珍貴的歷史檔案。青銅器上銘文鑄字在商朝就已出現(xiàn),,到了西周,,中國(guó)的青銅器進(jìn)入極盛時(shí)期,此時(shí)刻于青銅器上的文字?jǐn)?shù)量增多,,記事廣泛,,具有了書史的性質(zhì)。
3.縑帛檔案:中國(guó)是絲綢的故鄉(xiāng),,縑帛檔案自然也占有一席之地,。隨著絲織業(yè)的發(fā)展,戰(zhàn)國(guó)時(shí)期已開始用縑帛作為書寫材料,,秦漢時(shí)使用更多,。
4.簡(jiǎn)牘檔案:簡(jiǎn)牘檔案是指中國(guó)古代以竹木為載體而形成的文字材料?!昂?jiǎn)”是指狹長(zhǎng)的竹片或木片,;“牘”是指方形木片,主要用于一般公務(wù)文書,。“策”是指若干片簡(jiǎn)編聯(lián)在一起,,用于國(guó)家重大政事和書寫典籍,。
5.石刻檔案:樹碑立傳的傳統(tǒng)習(xí)俗,使中國(guó)古代石刻檔案的遺存多姿多彩,,浩如煙海,。早在先秦時(shí)期,就開始用石材作為記事材料,,到了秦朝,,石刻不僅形制擴(kuò)大,且數(shù)量增多,,內(nèi)容廣泛,。此時(shí)的刻石完全具有了檔案的性質(zhì)。石刻檔案自秦代大興后,,歷代都把刻石作為發(fā)布政策,、記載國(guó)政大事的最好的傳世材料。與甲骨,、金文,、簡(jiǎn)牘檔案不同的是,,這三者因時(shí)代進(jìn)步而隨之逐漸作古,只有石刻檔案至今仍有其生命力,。
6.紙質(zhì)檔案:我國(guó)檔案載體從紙質(zhì)檔案起發(fā)生了重大變革,,取代了簡(jiǎn)牘,成為國(guó)家正式書寫材料,,一直沿用至今,。
進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以后,開始出現(xiàn)聲像檔案,,如照片,、影片、唱片,、錄音帶和錄像帶等,。20世紀(jì)中期以后,檔案載體又發(fā)生了革命性的變化,,產(chǎn)生了以代碼形式記錄在磁帶,、磁盤、光盤等載體上,、依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)存取并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)碾娮游募?,這些具有保存價(jià)值的已歸檔的電子文件及相應(yīng)的支持軟件,參數(shù)和其他相關(guān)數(shù)據(jù)稱為電子檔案,。電子檔案的產(chǎn)生,,是檔案領(lǐng)域最劇烈的一次變革,它直接影響著檔案工作的運(yùn)作方式,、基本理論乃至思維觀念,。
國(guó)家檔案全宗的構(gòu)成
在中國(guó),國(guó)家檔案全宗也稱“國(guó)家全部檔案”,。國(guó)家全部檔案按歷史時(shí)期劃分為兩大部分:一是中華人民共和國(guó)建國(guó)以后的檔案,。包括中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì),、團(tuán)體,、企業(yè)和事業(yè)單位的檔案,以及國(guó)家征集或個(gè)人捐獻(xiàn)的著名人物檔案,。這部分檔案,,全面系統(tǒng)地記錄反映了我國(guó)完成民主革命的歷史,主要是反映了我國(guó)社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的歷史,,特別是反映了我國(guó)改革開放,,進(jìn)行社會(huì)主義四化建設(shè)的偉大進(jìn)程。它是我國(guó)國(guó)家檔案中數(shù)量最多、內(nèi)容最豐富,、保存最完整,、實(shí)際利用價(jià)值最大,而且還在源源不斷地產(chǎn)生著,、豐富著,。二是中華人民共和國(guó)建立以前的檔案。這些檔案又可以分成兩部分,,一部分是革命歷史檔案,。主要是從1919年五四運(yùn)動(dòng)到1949年中華人民共和國(guó)成立以前,中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的人民政權(quán),、軍隊(duì),、社會(huì)團(tuán)體和革命活動(dòng)家所形成的檔案,它記錄了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行革命斗爭(zhēng),,締造新中國(guó)的歷史,,是研究黨史、革命史,、思想史,,總結(jié)我國(guó)革命斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),對(duì)人民群眾進(jìn)行革命教育的珍貴史料,;另一部分是舊政權(quán)檔案,。主要包括歷代王朝和中華民國(guó)時(shí)期的政權(quán)機(jī)構(gòu)、政黨,、社會(huì)團(tuán)體,、著名人物以及為國(guó)家所接收的外國(guó)在華機(jī)構(gòu)的檔案。
檔案的完整與安全
維護(hù)檔案的完整與安全是檔案工作的基本要求,,是各級(jí)檔案部門的首要任務(wù),,檔案工作的方針、任務(wù),、規(guī)章制度和各項(xiàng)具體工作應(yīng)體現(xiàn)這一基本要求。只有保證了檔案的完整和安全,,才能為檔案工作提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ),。維護(hù)檔案的完整有兩個(gè)方面:一是從數(shù)量上要保證檔案的齊全,即應(yīng)當(dāng)集中保管的檔案,,應(yīng)當(dāng)收集齊全,;二是從質(zhì)量上,要保持檔案的有機(jī)聯(lián)系和歷史的真跡,,不能人為地割裂分散或涂改破壞,。維護(hù)檔案的安全也有兩個(gè)方面:一是從物質(zhì)和技術(shù)上保證檔案的安全,盡量延長(zhǎng)檔案的壽命,;二是保證檔案的政治安全,,檔案機(jī)密不被盜竊,、不泄密、不丟失,。