工程小檔案
韓江高陂水利樞紐工程是國務(wù)院部署的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一,，也是國家發(fā)改委、財(cái)政部,、水利部和廣東省政府確定的第一批引進(jìn)社會資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營的12個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目之一,。工程總投資61.54億元，施工總工期66個(gè)月,，是新中國成立以來廣東省單項(xiàng)投資最大的水利工程,。以防洪、供水為主,，兼顧發(fā)電,、航運(yùn)及生態(tài)效益等綜合利用的大型水利樞紐工程，設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為百年一遇，水庫總庫容3.656億立方米,，調(diào)洪庫容2.673億立方米，電站裝機(jī)容量為100兆瓦,。
工程效果圖
工程船閘與10孔泄水閘
俯瞰高陂水利樞紐工程
過船船閘
項(xiàng)目前方管理營地
青山夾道,，碧水悠悠。深秋時(shí)節(jié),，在廣東省梅州市高陂鎮(zhèn),，一處處白墻黛瓦的客家民居掩映在翠竹之間，如詩如畫,。上游5公里處的韓江上,，一座巨大的水利樞紐正拔地而起，宛若一顆明珠鑲嵌在青山碧水之中,。
“這就是國家172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一,，廣東省單項(xiàng)投資最大的水利工程——韓江高陂水利樞紐?！痹谌缁鹑巛钡氖┕がF(xiàn)場,，廣東省水利廳總工程師鄺明勇說，前不久,，經(jīng)過上千個(gè)日夜奮戰(zhàn),，這座惠及下游750萬人民的“水利重器”已“面容初露”，順利通過二期導(dǎo)流階段驗(yàn)收,。
瞄準(zhǔn)2021年竣工的目標(biāo),，高陂水利樞紐又一次邁入了建設(shè)新階段。
世紀(jì)夢圓
韓江,，廣東省第二大江,，粵東人民的母親河。自古澆灌兩岸田園,，孕育了客家文化,。但是，韓江也常因夏季降雨多且集中而引發(fā)洪澇災(zāi)害,，困擾著兩岸百姓,。
“1300年前，她還叫‘惡溪’,，后來韓愈到此治水興農(nóng),，百姓為感此恩而改稱‘韓江’?！泵分菔兴畡?wù)局局長陳海燕介紹說,，早在20世紀(jì)50年代末，《韓江流域規(guī)劃報(bào)告》就提出在韓江干流中游興建水庫，解決下游防洪問題,。在歷次韓江流域規(guī)劃和《韓江下游及三角洲河段綜合整治開發(fā)規(guī)劃綱要》所確定的韓江下游及三角洲防洪工程體系中,，高陂水利樞紐都是不可替代的工程和供水總體布局中的關(guān)鍵性工程。
2013年11月和2015年7月,，工程項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告獲批,，2015年10月13日，期盼了半個(gè)多世紀(jì)的韓江高陂水利樞紐工程建設(shè)正式啟動(dòng),，走上了為期6年的建設(shè)之路,。
“工程建成后，通過上下游堤庫結(jié)合,，可將韓江下游地區(qū)的城市防洪標(biāo)準(zhǔn)由50年一遇提高至100年一遇,，保護(hù)范圍惠及揭陽、潮州,、汕頭約850平方公里625萬人,。”梅州市大埔韓江高陂水利樞紐工程建設(shè)管理處主任劉震濤介紹,，除防洪保安作用外,，通過樞紐的調(diào)蓄作用，水資源將得到最優(yōu)化利用,，可提高韓江下游地區(qū)的供水保證率,，緩解水資源供需矛盾，惠及人口約750萬人,，并可改善韓江干流的航運(yùn)條件和上下游河道生態(tài)環(huán)境,，為工農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)提供支撐,。
半個(gè)世紀(jì)的夢想,，數(shù)十載嘔心瀝血，這項(xiàng)造?；洊|人民的重大水利工程終于圓夢開工,。
精益求精
66個(gè)月的總工期內(nèi)，每一項(xiàng)工程建設(shè),，每個(gè)環(huán)節(jié)銜接都有嚴(yán)格的時(shí)間安排表,，高陂水利樞紐工程的建設(shè)者們爭分奪秒。
自工程開工建設(shè)以來,，廣東省水利廳充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的專業(yè)優(yōu)勢,，派出以廣東省水利廳領(lǐng)導(dǎo)為組長的專家組進(jìn)駐施工現(xiàn)場直接指導(dǎo)工程建設(shè)；梅州市委,、市政府高度重視,，將工程作為“一號工程”加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；大埔縣政府主動(dòng)作為，認(rèn)真落實(shí)征地移民安置主體責(zé)任,。在高陂水利樞紐工程所有建設(shè)者的共同努力下,，工程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)批復(fù)的主體工程時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求順利推進(jìn)，至2018年12月初,，累計(jì)完成投資30.66億元,，占工程概算總投資59.19億元的51.80%，累計(jì)完成土石方開挖703萬立方米,，一期工程建設(shè)基本完工。
2018年10月31日,，廣東省水利廳組織的專家組一致同意通過韓江高陂水利樞紐工程二期導(dǎo)流階段驗(yàn)收,，高陂水利樞紐工程正式進(jìn)入二期建設(shè)階段。
質(zhì)量和安全是工程的生命線,，也是工程順利推進(jìn)的基礎(chǔ)和保障,。建設(shè)單位充分認(rèn)識水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時(shí)刻將質(zhì)量安全擺在工程建設(shè)的首要位置,，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人主體責(zé)任和項(xiàng)目公司現(xiàn)場管理主體責(zé)任,，加強(qiáng)監(jiān)管督查，高標(biāo)準(zhǔn)控制工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),，確保高質(zhì)量推動(dòng)工程建設(shè),。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,，細(xì)化管理,，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，高質(zhì)量抓好工程,，全力打造一流工程,、精品工程。
無論是大壩外部白墻灰瓦的客家風(fēng)格,，還是內(nèi)部創(chuàng)新設(shè)計(jì)3個(gè)檢修斜道,，全部實(shí)現(xiàn)閘頂?shù)叫貕Φ撞块l門檢修維護(hù)通道的縱橫聯(lián)通，方便運(yùn)營維護(hù)人員安全通行,，同時(shí)閘墩無外掛,，簡潔又美觀；從100%獨(dú)立第三方檢測,，到建管處,、PPP項(xiàng)目公司、施工方,、設(shè)計(jì)方,、監(jiān)理方等環(huán)環(huán)相扣的自查、檢查、巡查舉措……嚴(yán)格的管理檢測措施,、獨(dú)具匠心的細(xì)節(jié)等在設(shè)計(jì)之初和建設(shè)之中,，始終體現(xiàn)，隨處可見,。
“看不見的東西反而最重要,，是決定性的，是基礎(chǔ),?！眲⒄饾f。高陂水利樞紐“看不見”的部分質(zhì)量如何,？2018年9月28日,，一期工程水下部分完成驗(yàn)收。重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程共29個(gè),，全部評定優(yōu)良,，優(yōu)良率100%。這就是新工藝鑄就的高質(zhì)量,！
未來,，高陂水利樞紐建設(shè)者的目標(biāo)是一致的：以打造“韓江明珠 碧水高陂”精品工程為目標(biāo)，爭創(chuàng)“大禹獎(jiǎng)”“魯班獎(jiǎng)”,，力爭按時(shí)保質(zhì)完成工程建設(shè),，為實(shí)現(xiàn)廣東“四個(gè)走在全國前列”和發(fā)揮“兩個(gè)重要窗口”作用作出積極貢獻(xiàn)。
美麗蝶變
從2015年10月13日工程舉行開工動(dòng)員,，到2018年10月31日船閘實(shí)船航行實(shí)驗(yàn),，時(shí)間過半，高陂水利樞紐工程也漸漸露出“面容”：左岸重力壩,、船閘和10孔泄水閘等主要建筑物已完成,；船閘完成實(shí)船航行試驗(yàn)，具備施工期通航條件,；二期一段圍堰合龍,，實(shí)現(xiàn)二期導(dǎo)流……清清韓江水經(jīng)一期工程泄水閘向下游奔流，距2021年以完整面貌與世人相見的約定越來越近,。
“向前邁進(jìn)的不僅僅是工期,，還有理念?！编椕饔抡f,，未來的高陂水利樞紐不僅是韓江流域的安全保障，還將努力成為生態(tài)典范,、亮麗風(fēng)景,。
韓江流域,，棲息著國家二級保護(hù)野生動(dòng)物花鰻鱺，是典型的降河性洄游魚類,，每年10月從江河的上,、中游移向下游，從河口入海,，到遠(yuǎn)洋產(chǎn)卵,，次年3月鰻苗從河口逆流而上，返回大陸淡水江河溪流中發(fā)育成長,。
韓江高陂水利樞紐工程建成后,，為避免阻斷花鰻鱺正常洄游通道，并更好地保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境和瀕危魚類,，在工程設(shè)計(jì)之初就已考慮在右岸預(yù)留一條魚道,，解決洄游通道問題，并作為工程主要建筑物的五大部分之一,。目前，該魚道的水上部分已施工,，預(yù)計(jì)2020年建成,。
此外，韓江流域還棲息有國家一級重點(diǎn)野生保護(hù)動(dòng)物黿,。為保護(hù)這種瀕危動(dòng)物,，樞紐將在位于上游汀江和梅江交匯口附近的庫區(qū)開展生態(tài)修復(fù)，改善適合黿生長的自然生態(tài)環(huán)境,。
在全球氣候變暖,、城市化進(jìn)程不斷加快和生態(tài)環(huán)境日益受到重視的大背景下，水利工程如何在保障質(zhì)量安全的同時(shí),，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益和生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)河流健康發(fā)展,，已成為廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,，在規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、建設(shè),、運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)得到落實(shí),，努力促進(jìn)人水和諧，推動(dòng)水生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展,，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,，成為高陂水利樞紐工程的重要內(nèi)容和亮點(diǎn),。工程建成后，將改善庫區(qū)沿線數(shù)十公里的生態(tài)環(huán)境和景觀,。
“要讓高陂水利樞紐成為韓江上一道亮麗風(fēng)景,。”劉震濤說,，在生態(tài)文明理念的指引下,，未來的樞紐工程將實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與景觀建設(shè)結(jié)合，打造美麗庫區(qū),，“等工程建成后,，我們還要積極申報(bào)國家水利風(fēng)景區(qū)?！?/p>
作為廣東省第二大江,、粵東人民的母親河，韓江哺育了客潮文化,、僑商文化,，積淀了厚重的歷史人文，梅州更有著“世界客都”的美譽(yù),。梅州市還考慮將來在這里建設(shè)韓江梅江歷史文化宣傳教育基地和平臺,，通過水利工程，向來自四面八方的人們展示和講述韓江流域的滄桑巨變,。
創(chuàng)新亮點(diǎn)
積極探索重大水利工程建設(shè)PPP模式
韓江高陂水利樞紐工程為第一批國家層面引進(jìn)社會資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營的12宗試點(diǎn)項(xiàng)目之一,。廣東省及梅州市等各級政府積極探索實(shí)行了準(zhǔn)公益性大型水利樞紐的建設(shè)運(yùn)營模式，充分發(fā)揮了政府和企業(yè)的積極性,。既提高了政府財(cái)政資源的配置效率,，又充分發(fā)揮了社會資本參與建設(shè)運(yùn)營的積極性。努力探索形成可復(fù)制,、易推廣的PPP水利建設(shè)廣東模式,。
創(chuàng)新水庫移民安置機(jī)制，實(shí)行耕地長期補(bǔ)償方式
創(chuàng)新性地將水庫移民征地長期安置方式融入PPP方案中,。根據(jù)庫區(qū)實(shí)際情況和移民意愿,，移民生產(chǎn)安置采取耕地長期補(bǔ)償方式，即在工程建設(shè)區(qū)和水庫淹沒區(qū)范圍內(nèi)（移民安置點(diǎn)除外）征收的耕地（耕地包括水田和旱地）,，按照被征地農(nóng)民意愿,，將耕地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)按一定比例一次性投入到樞紐電站的建設(shè)，在電站發(fā)電收入中按固定收益率提取回報(bào)逐年補(bǔ)償給被征收耕地的村集體或承包戶,，直至樞紐功能停止及電站報(bào)廢為止,，從而實(shí)現(xiàn)了“遷得出、穩(wěn)得住,、有發(fā)展”的移民工作目標(biāo),。
創(chuàng)新設(shè)計(jì),，改良工程獲實(shí)用型專利認(rèn)證
2018年5月，韓江高陂水利樞紐工程的一項(xiàng)設(shè)計(jì)“一種弧形閘門閘墩優(yōu)化”獲得了實(shí)用型專利證書,。
在韓江高陂水利樞紐工程的施工過程中,，樞紐工程設(shè)計(jì)的工作人員發(fā)現(xiàn)了原本工程設(shè)計(jì)規(guī)劃的一些欠缺?；⌒伍l門是重要的擋水和泄水建筑物,，其安全對整個(gè)樞紐至關(guān)重要。為保障質(zhì)量安全,，也方便混凝土澆筑,，該設(shè)計(jì)提出直接將金屬構(gòu)件垂直吊入預(yù)留空腔，避免從側(cè)面拉進(jìn)預(yù)留孔洞,。這樣極大地方便了金屬構(gòu)件的安裝,，有利于加快施工進(jìn)度，縮短工期,，降低工程的復(fù)雜性,。
“新型水閘縱向全貫通檢修通道”設(shè)計(jì)已申請發(fā)明專利被受理
為建設(shè)好韓江高陂水利樞紐工程，兩年多來,，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工作的設(shè)計(jì)代表處以“高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求、嚴(yán)管理”,，創(chuàng)“雙優(yōu)文明工地”，打造“雙優(yōu)工程”,，爭創(chuàng)“大禹獎(jiǎng)”“魯班獎(jiǎng)”為建設(shè)目標(biāo),，通過優(yōu)化相關(guān)結(jié)構(gòu)，同時(shí)還創(chuàng)新設(shè)計(jì)出了一種“新型水閘縱向全貫通檢修通道”的設(shè)計(jì)方案,，目前該設(shè)計(jì)已申請發(fā)明專利被受理,。
根據(jù)規(guī)劃，高陂水利樞紐工程一二期原有閘孔數(shù)多達(dá)19個(gè),，按照原先的設(shè)計(jì),，檢修通道采用外掛方式，經(jīng)過改良,，19個(gè)檢查豎井改為3個(gè)檢修斜道,，連通了整個(gè)檢修維護(hù)通道，實(shí)現(xiàn)了閘墩無外掛,。這樣的設(shè)計(jì)更方便檢修,，也方便運(yùn)營維護(hù)人員安全通行，同時(shí)也更簡潔,、美觀,、安全,。
來源：中國水利報(bào)2018年12月18日
記者：趙洪濤 軒瑋 鄒錦華 胡政韻